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【分析】中美关系强劲回暖,美国肉类将大举进军中国?

今天有三则关于中美关系的重磅新闻:

【一】李克强总理在记者招待会上表示:中美两国关系向着健康稳定的方向发展,既符合两国人民的利益,也是国际社会的期待。中美两国有着广泛的共同利益,有许多可以合作的领域。在去年多重冲击的背景下,中美两国的贸易规模仍然达到4.1万亿元,增长8.8%,我们还是应当把更多精力放在共同点上,去扩大共同利益。

【二】据中国半导体行业协会微信公众号消息,中、美两国半导体行业协会经过多轮讨论磋商,宣布共同成立“中美半导体产业技术和贸易限制工作组”,将为中美两国半导体产业建立一个及时沟通的信息共享机制,交流有关出口管制、供应链安全、加密等技术和贸易限制等方面的政策。

【三】中国外交部宣布:应美方邀请,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅将同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文于3月18日至19日在安克雷奇举行中美高层战略对话。

【优顶特·分析】

一、中美关系回暖势不可挡

拜登上台前后,已经有各种关于中美关系的分析,大部分认为中美关系将回暖。因为上届美国政府期间中美关系已经跌入低谷,而且美国再也承受不起更多的折腾。

现在看来,中美关系回暖趋势是明显的。仅仅从近几天来看,重磅消息连二接三:一是中美将举行高层战略对话;二是中美成立半导体产业技术和贸易限制工作组;三是中国提高稀土产量。据香港《南华早报》网站2月20日报道,中国提高了今年的稀土生产控制指标。报道称,工业和信息化部及自然资源部19日发布公告,上半年稀土产量可能会在去年同期6.6万吨的基础上,提高四分之一以上,达到8.4万吨。

众所周知,半导体(芯片)是过去4年中美较量的主战场,也是当时美国对中国“卡脖子”的杀手锏。而中国盛产的稀土,也是美国高精尖制造业的“咽喉”。

媒体分析认为:此次中国提高稀土产量,是在向美国释放“善意贸易信号”。而半导体产业技术和贸易限制工作组的成立,也不只是两国业界“自嗨”,背后一定是两国官方的相向而行。

此外,关于中美最为敏感的台湾问题,拜登前不久的表态为中美关系注入了稳定的因素。他表示:如果对中国历史有了解的话,这个国家在遭受外部势力欺辱的时候,恰是中国国内没有统一的时候,中国的立场很明确,必须有一个“统一的中国”,他们所有的行事都是基于此。拜登还表示,他不会公开反对中方在台湾问题上通过强硬手段维护“一中政策”。

拜登上任2个月不到,双方就在极为核心的领域取得进展。这充分显示了双方相向而行的意愿、决心和行动。

相信双方在其他领域的磋商也在紧张进行,并且在3月19日战略对话结束当日或者短期内宣布成果。

二、中美贸易值得期待

如李克强总理所说:“中美两国有着广泛的共同利益,有许多可以合作的领域。在去年多重冲击的背景下,中美两国的贸易规模仍然达到4.1万亿元,增长8.8%。”

去年尚且如此,今后更加可期。中国的工业产品、美国的高科技产品、农产品,向对方出口的关税、非关税壁垒必将降低,双边贸易将迎来新一轮的机遇期。

就肉类而言,美国出口商将迎来新的机会。

2020年,美国输华猪肉69.91万吨,市场份额15.92%,仅次于西班牙(市场份额21.89%)。若美国疫情恢复较快,以其猪肉产量潜力,2021年美国反超西班牙不是没有可能。

在鸡肉方面,2020年美国输华鸡肉39.11万吨,市场份额27.30%,仅次于巴西(市场份额44.50%)。美国鸡肉产能惊人,潜力很大。

在牛肉方面,由于美国牛肉的定位不同,因此数量一直无法与南美诸国相比。但随着中国餐饮消费市场进一步恢复,美国牛肉输华或将快速增长。

三、贸易的前提是控制风险

上文对美国输华肉类大幅增加持谨慎乐观态度,因此用了“不是没有可能”、“潜力很大”、“或将快速增长”等表述。

为什么?

因为:美国肉类扩大输华,还需过一关:风险控制。与所有进口冷链食品一样,当前最大的风险无疑是冷链防疫。而美国作为疫情较为严重的国家,如何较快控制输华产品风险,对双方来说,仍然是个无法回避的问题。

优顶特研究院在《重磅 | 中美8月人员往来自由?多个“冷链”行业将冰雪消融!》中指出:在全球疫苗普及的背景下,冷链产品跨国供应链将进入“新常态”。其中适合于美国的可能是:

(一)国外工厂全员注射疫苗。既是为了工厂人员防疫需要,也是为了满足中方的要求。当然这种疫苗的有效性必须得到国际认可。事实上,目前已有部分工厂开始给员工注射疫苗。

(二)输华产品上标明员工防疫、包装消毒。产品包装上注明“本厂员工已全部有效注射新冠疫苗”、“本产品外包装出厂前已全部消毒”。

(三)中方放宽要求。 工厂层面:工厂向中国官方提供全员疫苗注射证明材料以后,中方对该厂输华产品降低消毒、核酸检测频率。对于既给员工打疫苗、又给产品外包装消毒的工厂产品,中方的消毒、检测频率降至更低。

如果美国能做到(一)、(二),那就为中方做到(三)创造了条件。但还不是充分条件,因为是否放宽要求,还取决于美国疫情控制状况、冷链防疫科研新进展等因素。