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【分析】瘦肉精事件的背后:巨大的牛羊肉缺口谁来满足?

3月15日,央视“3.15”晚会曝光河北青县肉羊养殖户违禁使用“瘦肉精。农业农村部连夜派出工作组赶赴现场。

3月19日,农业农村部发布通知《关于开展“瘦肉精”专项整治行动的通知》。

【优顶特·分析】

如果说3月15日当晚,农业农村部派工作组赶赴现场是从“点”上整治的话,那么3月19日农业农村部发通知采取全国性的行动,就是从“面”上全面整治。

瘦肉精是老问题了。十年前的央视“315晚会”《“健美猪”真相》就已经曝光某地用违禁动物药品“瘦肉精”养猪,有毒猪肉流向了某知名企业。

十年来,有关部门不断加大力度,发布一系列通知、采取了很多措施。其实这些措施不只是针对生猪养殖,而且还涵盖了牛、羊。

农业农村部相关部门汇总2020年全年市场监管部门关于食品不合格情况的通报发现,克仑特罗(即“瘦肉精”)检出83批次,主要从牛肉、羊肉中检出

原来,瘦肉精的“主要客户”从猪变成了牛羊。

分析起来,除了在养殖、屠宰、流通等环节存在监管不力等问题以外,瘦肉精屡禁不绝,还存在经济等方面的原因:

第一,中外畜牧业资源禀赋有差异。国外一些牛羊生产大国,地广人稀,牛羊大多散养,以天然草料为主要食物。而国内人均耕地都很紧张,更不用说牧场面积了。因此,造成了国内一些“养羊大县”基本上以高密度人工圈养为主。

第二,中国牛羊产业相对落后。中国经营报援引搜猪网首席分析师冯永辉称:“生猪领域的屠宰业务,已经全面取缔私屠滥宰,百分之八九十已经实现规模经营和牌照经营。但是牛羊产业相对落后一些,它属于牧区养殖,养殖环节难以监管,而真正上规模的屠宰场还是很少,监管起来难度很大。”

第三,国内养殖成本高于国外。与国外畜牧业发达国家相比,国内养殖技术仍然有差距,某些品种、某些环节的差距还很大。这造成国内畜牧业单位生产成本高于国外。养殖户为了提高出成、降低成本,动起了“歪脑筋”。

第四、国内牛羊肉需求缺口巨大以牛肉为例。2020年,全年国内牛肉产量约637万吨,同比2019年的667万吨竟然下降6%。而2020年中国进口牛肉高达211.83万吨,创造了国内牛肉进口量的最高记录。在两年前的2018年,进口量才103.9万吨。仅隔一年,牛肉进口量就翻番,可谓暴增。业内人士估计,中国每年牛肉供应缺口达600-800万吨,这个缺口竟然超过了国内牛肉的产量。羊肉情况类似,也存在巨大的缺口。

这个巨大的缺口,谁来满足?

答案是:远在天边,近在眼前。