近期，与食品安全相关的话题频频登上热搜，麦当劳给过期食材换标签续命、315槽头肉企业被罚超千万、绝味食品疑被污染……
与此同时，相关政策也在不断完善，为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关规定，进一步督促落实食品生产经营企业主体责任，市场监管总局起草了《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，被行业人士称为“史上最严食品安全措施”。
近日，为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关规定，进一步督促落实食品生产经营企业主体责任，市场监管总局起草了《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年6月12日。
值得注意的是，集中用餐单位的监督管理制度中首次引入食品安全总监一职。《规定（征求意见稿）》中提出，集中用餐单位食堂作为主办方，对食品安全负有管理责任；承包经营企业按照合同约定直接负责日常运营，对食品安全负有直接责任。在依法配备食品安全员的基础上，下列食堂及其承包经营企业均应配备食品安全总监：（一）用餐人数300人以上的托幼机构食堂；（二）用餐人数500人以上的学校食堂；（三）用餐人数300人以上的养老机构食堂；（四）用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位食堂。
同时，《规定（征求意见稿）》第二十一条也提到，食堂及其承包经营企业有食品安全法规定的违法情形，除依照食品安全法的规定给予处罚外，有下列情形之一的，对食堂及其承包经营企业的主要负责人、食品安全总监和食品安全员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款：（一）故意实施违法行为；（二）违法行为性质恶劣；（三）违法行为造成严重后果。
【优顶特快评】《食品安全法》早就有“10倍罚款”的条款，所以乍一看这个“10倍”也没有更严。但是！这个10倍的基数并不是《食品安全法》的涉案食品金额，而是“上一年度收入”！这就厉害了！比如：某企业的主要负责人年收入100万，那么10倍就是1000万，而且这是直接罚到个人！这么来看，确实是“史上最严”，而且是“史上最精准”。
（PS：食品安全总监、食品安全员也不是那么好当的，是要承担责任的，这不，罚则来了。）
食品安全总监、食品安全员发现有食品安全事故潜在风险的，应当提出停止相关餐饮服务活动等否决建议，食堂及其承包经营企业应当立即分析研判，采取处置措施，消除风险隐患。
食堂及其承包经营企业，以及其主要负责人无正当理由未采纳食品安全总监、食品安全员提出的否决建议的，属于前款规定的故意实施违法行为的情形。食品安全总监、食品安全员已经依法履职尽责的，不予处罚。
同时，市场监管总局也起草了《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，并同步向社会公开征求意见。
